黑龙江省密山市人民法院

    近日，密山法院组织调解员开展了信用监督解纷系统培训学习，全体调解员参加了培训活动。

    培训班由省院马跃老师主讲，他采取课件与案例讲解相结合的方式，着重介绍了信用监督检测系统的应用与作用。

    马跃老师讲解了诉源治理，分层递进多元解纷模式在提升社会法治化治理中的重要性。认为充分发挥调解制度优势，把解纷化解在诉前，解决了近年来案件数量不断增多、物业、金融等批量案件立案难问题，减轻基层治理压力。但是也存在痛点和难点问题，主要就是缺乏失信和约束机制，为解决这些问题，结合信用+调解创新模式，马老师提出了四项方案，即：一是在调解工作中引入“信用承诺”制度；二是全过程进行区块链司法存证；三是引入信用监督，提高调解协议的自动履行率；四是依据地点信用条例开展失信联合惩戒。马老师强调了“信用承诺书”在信用监督解纷系统中的重要性。运用“信用承诺”将恶意调解者排除在外，运用“信用监督”使调解者不敢违约，提高案件的自动履行率。

    通过学习，调解员们深刻认识到调解工作在诉讼活动中的重要性。调解是“枫桥经验”的具体实践方式，当下司法资源有限性与解决需求趋同性的冲突日益显现，非诉调解不仅具备化解纠纷的功能，还具有效率高、成本低、非对抗等优势。这就决定了以调解为代表的非诉解纷方式应当成为新时代化解矛盾的必由之路。

    培训结束后，宋元杰主任又带领大家进行了热烈的讨论。大家纷纷表示，这次培训工作，是密山市法院对“诉源治理”工作的一项重要举措。以往在调解工作实践中存在自动履行率低、返诉率高、执行率低等现象，通过信用监督系统，可以在当事人拒不履行调解协议时发起信用监督，将无正当理由拒不履行调解协议的当事人列入失信人名单，并启用失信约束机制，督促当事人履行调解协议。从政府和社会两个层面对当事人产生影响，让当事人不敢失信，不愿失信，从而提高社会诚信水平和调解质效。