黑龙江省密山市人民法院

    法治是最好的营商环境。密山市人民法院民事审判二庭认真贯彻习近平总书记提出的要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的精神，在审判实务中，深入结合党中央省市委关于优化营商环境建设决策部署，有效推进诉源治理，坚持全域全程、全面覆盖贯穿于立案前、判决后、执行前各程序当中，持续营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为建设法治密山提供了强有力的司法服务。为营商环境提供多元化纠纷解决路径。

    一是加强为企业提供高效便捷的诉讼服务，充分发挥好能动履职作用。积极参与社会综合治理，努力将涉商事矛盾纠纷预防在源头，化解在萌芽，解决在诉前。重视企业提出的建议和意见，有针对性地提出解决问题的方法。以解答法律咨询、提出司法建议、指导企业签订合同、帮助企业建章立制等多种形式提供司法服务。了解中小投资者经营发展状况、宣讲法律知识，为助企纾困开出法治良方。如密山市中豆食品有限公司业务量大，产生诉讼纠纷的概率高，民二庭积极服务企业，开展法治宣传，帮助企业破解纠纷原因，促进了该企业主动与客户通过协商沟通的方式放弃了诉讼，化解了纠纷。

    二是加强诉中保全工作，促使当事人及时履行义务。通过增加诉中保全促进执源治理。财产保全作为一项重要的财产控制性措施，可以在诉讼阶段给对方施加压力，实现了以保促和、以保促调、以保促执，从源头上为当事人权益的实现构筑起一道“防火墙”，有效提升了案件的调撤率和自动履行率。密山法院民二庭加强诉中保全的指导，有效帮助案件彻底解决。如在审理民间借贷纠纷，原告举证充实，案件事实清楚，证据确凿，但是被告就是不履行偿还给付借款义务，为避免案件最终走向强制执行的地步，办案法官告知原告，向保全部门申请保全，冻结被告名下的财产，以保障权利的实现。当被告发现财产被保全后，主动找到办案法官，请求重新搭建沟通渠道，解决问题。告知当事人进行诉中财产保全，不仅充分保障了胜诉债权人的合法权益，更为债务人主动履行还款义务营造强有力的内在动力，真正做到了案结事了。

    三是加强审理与判后答疑工作有效衔接，做到案结事了。审结的案件作为后续案件的源头，加强不同审级、不同程序的源头治理，发挥审判职能作用，利用职能优势，采取了释法析理、答疑解惑、用心疏导等方式，减少进入二审、再审、执行的案件数量，切实增强矛盾纠纷化解的社会效果。如某电力安装有限公司诉被告某置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，经过法庭调查、法庭辩论等环节后法院依法作出某置业有限公司支付某电力安装有限公司工程款1600 000元的判决。判决生效后，办案法官主动对某置业有限公司法定代表人进行释法明理，耐心解答所提出的问题，说明不履行，逃避债务所面临的信用风险，在判决生效之后对未积极履行债务的当事人也具有强制执行力。某置业有限公司想通过法院沟通再与某电力安装有限公司协商一下，办案法官在判决已经生效的情况下给双方搭建一个和解的平台，后双方达成和解协议，某置业有限公司也积极向某电力安装有限公司履行了义务，避免了当事人申请执行。通过“回访”当事人促进执源治理，这样可以有效减少甚至避免执行案件的发生，做到有效增强执源治理，不断提升民营企业对司法满意度，为优化法治化营商环境夯实了基础。