黑龙江省密山市人民法院

    近年来，密山法院积极探索、勇于实践，大力推进府院联动工作，取得较好成效，为法治建设和社会稳定作出了积极贡献。

    一是协同联动强基，多元解纷促和。密山法院积极与全市各单位协同建立“定期交流、疑难研判、协调共商”的府院联动机制，打破行政与司法之间的壁垒，搭建常态化沟通协作桥梁。依托矛盾纠纷多元化解机制，推动行政争议解决模式从“司法主导”向“行政主导、司法终局”转变，凸显了复议机关化解行政争议主渠道作用，节约了司法资源，促进了社会和谐。联动机制建立以来，密山法院在诉讼立案前，向复议机关移送其有管辖权案件12件。该部分案件经复议机关审查协调后，只有1件案件进入诉讼程序。在法院与复议机关联动下，实质性化解了该行政争议。

    二是创新工作模式，提升审判质效。密山法院秉持“从政治上看、从法治上办”的理念，将“监督就是支持，支持就是监督”贯穿行政审判始终。在案件审理过程中，充分发挥行政机关负责人出庭应诉的优势，有效纾解行政相对人的对立情绪。被诉行政机关负责人出庭率达100%。行政案件受理数量与行政机关败诉率双双降低，服判息诉率显著提高，行政审判呈现出“两低一高”的良好态势，司法公信力进一步提升。

    三是延伸审判职能，助力依法行政。密山法院常态化开展“七进”送法、庭审观摩、公众开放日等活动，努力提高行政争议非诉解决方式的知晓率与首选率。针对案件审理中发现的行政执法问题，及时发送司法建议，行政机关回复率达100%。召开联席会、联合座谈，将司法理念、裁判标准融入行政执法环节，有效提升行政机关依法化解矛盾纠纷的能力，从源头上减少行政争议的产生。 

    四是完善协调机制，推动定分止争。密山法院不断完善行政协调化解工作细则，积极探索行政案件协调处理新机制。围绕合法性审查，兼顾国家、公共和公民合法权益，以“庭前指导”“庭中释明”“诉外延伸”为着力点，坚持审前和解、审中调解、审后化解、联合疏解全过程推进。与司法局召开行政应诉案件协调会9次，成功化解8起行政诉讼案件，其中协调调解结案3件，当事人自愿撤诉5件，诉讼案件调解率超60%，位居全市法院前列，切实实现了“三个效果”的有机统一。