黑龙江省密山市人民法院

　　《中华人民共和国发票管理办法实施细则》规定：

下列行为属于未按规定印制发票、生产发票防伪专用品的行为：

　 （一）未经省级税务机关指定的企业私自印制发票；

　 （二）未经国家税务总局指定的企业私自生产发票防伪专用品、私自印制增值税专用发票；

　 （三）伪造、私刻发票监制章，伪造、私造发票防伪专用品。

　 （四）印制发票的企业未按“发票印制通知书”印制发票，生产发票防伪专用品的企业未按“发票防伪专用品生产通知书”生产防伪专用品；

　 （五）转借、转让发票监制章和发票防伪专用品；

　 （六）印制发票和生产发票防伪专用品的企业未按规定销毁废（次）品而造成流失：

　 （七）用票单位私自印制发票；

　 （八）未按税务机关规定制定印制发票和生产发票防伪专用品管理制度；

　 （九）其他未按规定印制发票和生产发票防伪专用品的行为。